Hvordan blir miljøkonsekvenser for fjord tatt hensyn til i konsesjonsprosessen for småkraftutbygging?

Abstract

Hensikten med denne bacheloroppgaven er å vurdere hvordan miljøkonsekvenser for fjord blir tatt hensyn til i konsesjonsprosessen for småkraftutbygging, og hvordan dette kan forbedres. Konsesjonsprosessen tar hensyn til land og elv, men i liten grad konsekvenser for fjord. I tillegg er det lite forskning på, og kunnskap om, hvordan småkraftverk påvirker det biologiske mangfoldet i fjorden. Innledningsvis vil mulige økologiske effekter av småkraftutbygging i fjord, med fokus på hydrografiske endringer som resultat av regulering av elv og dumping av masser, bli presentert. Videre blir det vurdert hvorvidt miljøkonsekvenser i fjord vektlegges i konsesjonsprosessen i forbindelse med småkraftutbygging. Avslutningsvis benyttes en reell undersøkelse ved kraftverkene Lidal og Romøyri for å undersøke om økologiske konsekvenser av massedumping kan vurderes etter 4-5 års drift. Oppgaven er tverrfaglig, med litteratur- og casestudie som metode. Litteraturstudiet tar utgangspunkt i en systematisk analyse av Norges vassdrags- og energidirektorat (NVE) sine konsesjonssøknader og veiledere. Casestudien tar for seg et feltarbeid ved småkraftverkene Lidal og Romøyri som ligger i Fjærlandsfjorden. Utgangspunktet for feltarbeidet er en videoanalyse av dumpingområdet og et referansetransekt på hver lokasjon. Den fjernstyrte undervannsfarkost (ROV) dronen Blueye Pro er benyttet i feltarbeidet. Studien viser en stor kunnskapsmangel når det kommer til økologiske konsekvenser i fjord. Den marine kartleggingen har kommet svært kort og fokuserer hovedsakelig på anadrome arter. Kunnskapsgrunnlaget baseres ofte på eksisterende litteratur og kunnskap, som kan resultere i mangelfull kartlegging. Feltarbeidet som ble gjennomført bekrefter at det eksisterer langt flere arter ved tiltakene enn det er tatt hensyn til i konsesjonsprosessen. Det er tydelig at fjorden blir påvirket av småkraftverk. For å unngå konflikt med det politiske målet om å stanse tap av biologisk mangfold bør fremtidige konsesjonsprosesser også ta hensyn til fjorden. Veiledende dokumenter må stille krav til kartlegging og utredning av det biologiske mangfoldet i fjorden. Basert på erfaringer fra feltgjennomførelse og dokumentanalyse blir det avslutningsvis presentert et forslag til fremtidige kartlegginger i fjord.