Risikobasert metode for å bestemme frekvens av branntilsyn

Abstract

For å oppfylle kravene som stilles i den nye forskriften om brannforebygging kreves det en omveltning for landets brannvesen. Det var tidligere krav om tilsyn minst hvert fjerde år på særskilte brannobjekt, det kravet er nå endret slik at tilsyn skal utføres på bakgrunn av kartlagt risiko. Kommunen har selv ansvaret for å kartlegge risikoen, og må derfor anvende risikobaserte metoder for å vurdere nødvendig frekvens for tilsyn av særskilte brannobjekt. I forbindelse med en kommende bacheloroppgave tok gruppen kontakt med Bergen brannvesen. I samarbeid med brannforebyggende avdeling ble det på bakgrunn av ny forskrift utformet tre problemstillinger;  Hvordan kan risikoen i de særskilte brannobjektene tallfestes?  Hvordan kan risikoområdene rangeres i forhold til hverandre for å få et grunnlag til å fastsette satsningsområde?  Hvordan kan den kartlagte risikoen av de forskjellige risikoområdene sammenstilles? For å løse problemstillingene forsøkte gruppen å komme frem til en lett anvendelig metode for å vekte risiko, fastsette satsningsområde og sammenstille risikoområder. Ved å utføre grovanalyser på gruppene av særskilte brannobjekter, ble det kartlagt hendelser og aktiviteter som kan utgjøre risiko for brann. Disse hendelsene ble så diskutert og bearbeidet i intervju med brannforebyggende avdeling for å kunne avgrense og spesifisere typiske forhold. For å finne målepunkter som kunne knyttes til de farlige hendelsene og hvordan disse kan vektes og sammenstilles, ble det utført en systematisk analyse av ledelse og kontroll med et ekspertteam fra brannvesenet. Resultatene fra SALK-analysen gav så et grunnlag for å kunne utarbeide en risikobasert metode i Excel. Metoden som ble utarbeidet baserer seg på forhold som tilsynspersonell kan kontrollere og forebygge. For at metoden skal være lett anvendelig er målepunktene som brukes for å vurdere risikoen i overordnet form. De vil derfor i stor grad omhandle:  Eiers organisatoriske plikter  Brukers organisatoriske plikter  Menneskelige feilhandlinger  Særskilte forhold  Tekniske forhold i tunell Metoden gruppen har utarbeidet vil kunne hjelpe Bergen brannvesen med å ha en bestandig oversikt over risikotilstanden i de særskilte brannobjektene, og de vil på denne måten kunne benytte ressursene sine på en smartere måte.