Uklare eiendomsforhold og gjennomføring av reguleringsplan
Master thesis

View/ Open
Date
2024Metadata
Show full item recordCollections
- Institutt for byggfag [301]
Abstract
Utgangspunktet for studien er uklare eiendomsforhold og hvilken betydning disse kan ha for
gjennomføring av reguleringsplaner. Målet har vært å belyse de praktiske konsekvensene som kan
oppstå ved bruk av dagens eiendomsregistre når reguleringsplaner skal gjennomføres.
Eiendomsforhold er i denne oppgaven definert som eiendomsstruktur, rettighetsstruktur og
eierstruktur.
For å besvare problemstillingen er det definert tre delproblemstillinger. Disse tar for seg
eiendomsutviklers erfaring med gjennomføring av reguleringsplaner i områder med uklare
eiendomsforhold, hvordan arealplanleggere i kommunen forholder seg til uklare eiendomsforhold i
forbindelse med private reguleringsplanforslag, og hvilke verktøy som ligger i dagens lovverk for å
håndtere de uklare forholdene.
Det er gjennomført semistrukturerte forskningsintervjuer med tre private eiendomsutviklere og 4
kommunalt ansatte arealplanleggere. En juridisk studie har tatt for seg de aktuelle rettsregler som
finnes i dagens lovverk. Målet med denne delen av studiet har vært å konkretisere hvilke verktøy
som finnes for å bøte på de uklare forholdene.
Gjennom forskningsintervjuene kommer det frem at uklare eiendomsforhold bør ivaretas veldig tidlig
i prosessen med regulering og eiendomsutvikling. Eiendomsgrenser lar seg som regel håndtere, men
kan bli en utfordring om de klarlegges seint, og det viser seg at deler av planlagt utbygging er på
naboen sin eiendom. Rettigheter fremstår som veldig vanskelig å skaffe oversikt over, og disse er helt
nødvendige for å få tillatelse til utbygging. Eierforhold som avdøde hjemmelshavere og større
personlige sameier fremstår som utfordrende å skaffe oversikt over. Dette er forhold som kan
vanskeliggjøre tinglysing. I den juridiske studien kommer det frem at det er flere verktøy i dagens
lovverk som kan håndtere uklare eiendomsforhold.
Funnene i studien indikerer at uklare eiendomsforhold kan få betydning for gjennomføring av
reguleringsplan i form av økt tidsbruk, konflikt og kostnader. Dersom klarlegging av
eiendomsforholdene utsettes, risikerer en at reguleringsplaner ikke lar seg gjennomføre som tenkt,
og at de må endres. I noen tilfeller må forholdene avklares i retten, noe som fører med seg økt risiko,
kostnader og tid. This study is about unclear property conditions and what impact these may have for the execution of
zoning plans. The objective is to illuminate the practical implications of relying on current property
registers during zoning plan implementation in Norway. Property conditions in this thesis includes
property structure, rights structure, and ownership structure.
In order to answer the research question, three sub-questions have been prepared. These include
property developers experience with zoning plan implementation in areas with unclear property
conditions, municipal spatial planners’ approach to unclear property conditions in private zoning plan
proposals, and available tools in current legislation to handle the unclear conditions.
Semi-structured research interviews were conducted with three private property developers and
four municipally employed spatial planners. A legal study has examined the legal regulations that
exist to deal with unclear property conditions.
The research interviews address that unclear property conditions should be taken care of early in the
process of regulation and property development. While property boundaries typically can be
managed, they can still be challenging if the clarification are delayed, and it turns out that parts of
the planned development are on the neighbor’s property. Rights appear to be very difficult to get an
overview of, yet they are necessary to get permission for development. Ownership structure, such as
personal joint ownership and deceased title holders, can be challenging to get an overview of, and
complicate property transfers and registration. The legal study reveals several tools to handle unclear
property conditions.
The study’s findings suggest that unclear property conditions can have an impact on the execution of
a zoning plan, resulting in increased time, conflict, and cost. If clarification of property conditions is
postponed, there is a risk that the plan cannot be carried out as intended and needs to be changed.
In some cases, necessary rights need to be secured through the court system. Cost, time and risk may
increase as a result.
Description
Masteroppgave i areal og eiendom.
Fakultet for teknologi, miljø- og samfunnsvitskap/ Institutt for byggfag/ Høgskulen på Vestlandet.