Forvaltning av forlatte blåskjellanlegg

Abstract

I denne oppgaven skal jeg se på forvaltninga av de blåskjell anleggene som ligger brakk. Med det mener jeg anlegg hvor det ikke lenger er drift, men som fortsatt er på sjøen. Mesteparten av disse anleggene har blitt og blir forvaltet av kommunen. Dette er en utfordring siden kommunen ikke ønsker ansvar for anleggene og heller ikke enkelt kan fjerne dem. Hovedproblemstillingen for denne undersøkelsen er: “Hvordan forvaltes de blåskjellanleggene som ligger brakk, og hvordan blir de håndtert innen norsk forvaltning?” Med grunnlag i problemstillingen har jeg satt fokuset på utvalgte steder i Norge. På den måten kunne jeg undersøke hvert sted grundigere. Av den grunn var det viktig med spredning i valg av de stedene som jeg undersøker. Dette skjedde mer eller mindre av seg selv, og jeg fikk til slutt en fin spredning med tanke på hvor, hva og hvem som jobbet med blåskjellanlegg og med opprydningen av disse. Undersøkelser retter seg i all hovedsak mot Sør-Norge da ingen av stedene jeg fikk informasjon fra var i Nord-Norge. Dette betyr at jeg i denne oppgaven vil se på hvordan de forskjellige utvalgte blåskjellanleggene og kommunene i tilknytning til anleggene jobber eller i sin tid jobbet med å fjerne anleggene, og videre hvordan dette arbeidet foregikk. Det er også viktig å identifisere aktørene, og å se på hvem som gjorde hva og hvorfor de gjorde de valgene som de gjorde. For å besvare problemstillingen har jeg benyttet meg av casestudier og intervju av tre personer. Får å få en helhetsoppfatning, av problemet studerte jeg relevante lover og regler grundig og prøvde å forstå hvordan alle ledd av forvaltningen fungerer. Som en siste del av oppgaven gjør jeg en sammenligning av likheter og ulikheter mellom de stedene som jeg har undersøkt. Jeg så på hva som fungerte og hva som ikke fungerte, og analyserer hvordan ting fungerte i virkeligheten og ikke hvordan det fungerer i teorien. Videre ga arbeidet med dette en ide om hvordan utfordringene kan løses, og identifiserer nye utfordringer som ble avdekket gjennom studien.