Styringssystemet i Akershus fylkeskommune : vurdering i forkant av mulig overgang til parlamentarisme

Abstract

Prosjektet er en undersøkelse av styringssystemet i Akershus fylkeskommune i forbindelse med at fylkeskommunen vurderer å innføre parlamentarisme i stedet for dagens formannskapsmodell. Metodisk er prosjektet gjennomført som en spørreskjemaundersøkelse til politikere og ansatte. Generelt kan vi se politikken i Akershus som preget av en konkurranseorientert politisk kultur i et konsensusorganisert styringssystem. Parlamentarismen kan forventes å forsterke trekk ved fylkespolitikken som allerede er synlige, men som vil få større spillerom i et parlamentarisk system. I administrasjonen dominerer det autonome administratoridealet med vekt på faglig ekspertise. Spørsmålet er om innføring av parlamentarisme vil skape et vanskeligere arbeidsklima fordi både den politiske opposisjonen og administrasjonen opplever marginalisering, eller om en kan ta grep som sikrer legitimiteten til det politiske systemet også hos disse gruppene.