Energieffektive livsløpsboliger for alle? En studie av utviklingen innen energibruk og tilgjengelighet i eksisterende boligmasse i ulike kommuner

Abstract

Denne studien undersøker utviklingen i eksisterende boligmasse i Norge med vekt på energieffektivitet og tilgjengelighet – to kvaliteter med kritiske forbedringsbehov for å støtte den pågående energiomstillingen og for å opprettholde kvaliteten på norsk eldreomsorg når en aldrende befolkning skal bo hjemme lenger. Studien er gjennomført på nasjonalt nivå, før en dypere studie på kommunenivå er gjort for tre ulike kommuner. Det er brukt metodetriangulering basert på en kvantitativ del bestående av analyser av store datasett for boligmassen og dens energiforbruk, kombinert med datasett for ulike virkemidler gitt til husholdninger for å forbedre tilgjengelighet og/eller energieffektivitet. Deretter følger en kvalitativ tilnærming bestående av intervjuer og dokumentstudier om arbeidet med eksisterende boligmasse gjort av kommunene i studien. Studien finner at det trolig er mer oppgradering av boliger finansiert av Husbanken i Bergen enn i de mindre kommunene, og at virkemidler for energieffektivisering fra både stat og kommune ser ut til å treffe flest ressurssterke husholdninger. Koordinering mellom virkemidler for de to nødvendige kvalitetsforbedringene er mangelfull, noe som kan gjøre at synergier mellom de to kan gå tapt. Alle kommunene har et hovedfokus på å tilføre nye boliger til boligmassen, også kommuner som ikke har tilsvarende vekst i befolkningen. Virkemidlenes innretning og konsekvenser de har for boligmassen, diskuteres. Avslutningsvis diskuteres gjeldende og fremtidige virkemiddel for utvikling av boligmassen for å sikre energieffektive livsløpsboliger for alle.