Muligheter og utfordringer for en bærekraftig boligmasse frem mot 2050 sett i lys av arealknapphet

Abstract

Behovet for å redusere vår arealbruk er økende. Verdens naturmangfold reduseres, og arealbruksendringer beskrives som den viktigste negative faktoren. Som svar på denne utfordringen er det økende oppmerksomhet rundt arealnøytralitet i kommunal planlegging. Dette innebærer en enda strammere fortettingspolitikk der store deler av fremtidig utbygging vil styres mot allerede bebygde områder. Norsk boligbebyggelse står for 22,4 % av bebygd landareal i Norge og er en vesentlig driver i arealbruk. De aller fleste boligene vi skal ha i 2050, er allerede bygget, og en stor andel av boligbyggene har høy alder. Studien søker å gjøre opp status for den eksisterende boligmassen sett i lys av behov fra et bærekraftperspektiv frem mot 2050. Hva er en bærekraftig utvikling av boligmassen? Hvilke behov har vi i boligmassen for at den skal møte vår tids samfunnsutfordringer frem mot 2050? Resultatene viser at det er tverrsektorielle endringsbehov i eksisterende boligmasse, som et resultat av demografiske endringer i retning av økt antall eldre og flere enpersonshusholdninger. Energisituasjonen og omstilling til et lavutslippssamfunn skaper også nye behov. Videre utforskes et scenario med arealnøytralitet for boligmassen frem mot 2050, som her vil si at vi møter befolkningsvekst og andre samfunnsendringer med å utvikle boligarealet vi har i dag, uten å bygge noe nytt. Resultatene synliggjør at det teoretisk sett er nok areal i boligmassen i dag til å huse befolkningen i 2050. Artikkelen argumenterer for en mer bevisst politikk for arealbruk i den eksisterende boligmassen, som kan gi flere synergier innenfor sosiale, økonomiske og klima- og miljømessige bærekraftshensyn i utviklingen mot et lavutslippssamfunn i 2050.