Besøksforvaltning i kommunal planlegging - En studie av hverdagslandskapet i et lokalsamfunn langs Nasjonal turistveg på Andøya
Abstract
De siste 15 årene har det vært en vekst i turismen i Norge, og det norske landskapet er en viktigere del
av ressursgrunnlaget for utviklingen av den naturbaserte turismen i regionene. Gjennom den
kommunale planleggingen skal kommuner bidra til en bærekraftig utvikling av lokalsamfunn som
berøres av økt turisme.
Oppgaven utforsker hvordan besøksforvaltning gjennnom den kommunale planleggingen kan bidra til
utviklingen av bærekraftige lokalsamfunn i regionene. Med utgangspunkt i en casestudie av Bleik, et
fiskevær langs nasjonal turistveg på Andøya, er det innhentet empirisk data gjennom en kvantitativ
spørreundersøkelse og kvalitative intervjuer. Oppgaven vektlegger innbyggerperspektivet å undersøke
hvordan den hverdagslige bruken av landskapet påvirkes av naturbasert turisme. For å belyse
forholdet mellom innbygger og landskapet et det tatt utgangspunkt i Europarådets
landskapskonvensjon, som definerer landskapet slik mennesker oppfatter det. Det empiriske
grunnlaget åpner for diskusjon av hvilken betydning landskapet har for stedets identitet og hvordan
hverdags- og turistlandskapet i større grad kan samordnes med besøksforvaltning mot en bærekraftig
utvikling som tar hensyn til lokalbefolkningen.
Tradisjonelt har besøksforvaltning vært gjennomført i verneområder. Studiens funn viser på at de
største utfordringene i lokalsamfunnet opptrer i utenfor verneområdet, særlig i naturreservatets
randsone og andre sårbare naturområder. Dette tyder på at det er et behov for å se besøksforvaltning
i sammenheng med naturområder som ikke er vernet, og ivareta naturverdiene etter plan- og
bygningslovens verktøy gjennom den kommunale planleggingen.
Funnene viser også at arealforvaltning og forebyggende tiltak har ikke vært tilstrekkelig prioritert på
kommunalt nivå, og man det har ført til negativ påvirkning på naturen. Økt naturbasert turisme ført til
endringer i hvordan lokalbefolkningen oppfatter og bruker sitt hverdagslandskap. Resultatene viser
også at lokalbefolkningen verdsetter den sanselige opplevelsen av landskapet, som ikke er
gjenkjennbart i naturområdene med økt turisme.
Det konkluderes med at det er behov for å behov å forankre besøksforvaltning i den kommunale
planleggingen for å sikre politisk vilje for gjennomføring av fysisk tilretteleggingstiltak for besøkende
og involvere innbyggere i prosessene mot en utvikling på lokalsamfunnets premisser og naturens
tåleevne, som samtidig ivaretar stedets identitet og landskapet opplevelseslandskap for
lokalbefolkningen og besøkende. The landscape is an important part of the the development of nature-based tourism in the regions. In
Norway there has been a growth in the tourism over the last 15 years. The thesis explores how visitor
management through municipal planning can contribute to sustainable development in local
communities based on a case study of Bleik, a fishing village along Norwegian Scenic Route on Andøya.
The thesis emphasizes the citizen perspective to investigate how the everyday use of the landscape is
affected by nature-based tourism. Landscape is defined as an area as people perceive it by the
The Council of Europe's Landscape Convention, and the thesis will contribute to shed light on the
relationship between inhabitants and the landscape. The empirical data through a quantitative survey
and qualitative interviews will help to understand how visitor management in municipal planning can
contribute to sustainable development that considers the local community and population. The thesis
also discusses what significance the landscape has for the place's identity and how the everyday and
tourist landscape can to a greater extent be coordinated though visitor management on a local level.
Traditionally, visitor management has been carried out in protected areas. The study's findings point
to the biggest challenges in the local community occurring outside the protected area, especially in
the nature reserve's marginal zone and other vulnerable nature areas. This indicates that there is a
need to see visitor management in connection with nature areas that are not protected and safeguard
the nature values according to the tools through municipal planning. The findings also show that land
management and preventive measures have not been given sufficient priority at the municipal level
and have had a negative impact on nature. Increased nature-based tourism led to changes in how the
local population perceives and uses their everyday landscape. The results also show that the locals
appreciate the sensuous experience of the landscape, which is not recognized in the natural areas
with increased tourism.
In conclusion the there is a need to anchor visitor management in municipal planning to ensure
political will for the implementation of physical facilitation measures for visitors involving inhabitants
in the process towards a sustainable development of local communities, because the landscape as an
area for open-air recreation is important for the everyday use and place identity, and landscape
experience for both locals and visitors.
Description
Masteroppgave i areal og eiendom.
Fakultet for ingeniør- og naturvitskap/ Institutt for byggfag/ Høgskulen på Vestlandet, campus Bergen.