| dc.description.abstract | Økte interne og eksterne krav til den kommunale forvaltningen gjør at kommunene stadig blir mer bevisste når det gjelder kvalitetsforbedring og effektivitet. Mange kommuner leter derfor etter hensiktsmessige verktøy for å mestre de stadige nye utfordringene innenfor kvalitetsforbedrende arbeid. Når en kommune begynner på en slik kvalitetsprosess som Haugesund kommune er i per i dag, er det viktig å tenke på at forutsetningene og behovene til HK er ulike fra andre virksomheter privat eller offentlig, og at HK må tilpasse system etter behov.
Haugesund kommune hadde behov for et kvalitetssystem som kunne implementeres i organisasjonen på absolutt alle ledd, slik at de mange parallelle systemer fungerende per i dag, kunne reduseres, og om mulig fjernes totalt. Tidligere har ikke organisasjonen hatt et slikt system, selv om mange sektorer og avdelinger har jobbet iherdig med kvalitetsforbedring.
Dette prosjektet omtaler den prosessen det var å utvikle et slikt system for Haugesund kommune med tilhørende HMS og kvalitetsmanualer. Prosjekt tittelen: Intranettbasert kvalitetssystem for Haugesund kommune (Med tilhørende Kvalitets- og HMS manualer) grunnes i den hensikt at det enhetlige systemet skulle være tilgjengelig for alle ansatte, og dermed var ideen om bruk av kommunens intranettet et faktum.
Metoden som ble valgt var intervju med ansatte ved ulike avdelinger i organisasjonen, med hovedvekt på ledelsesfunksjoner. Årsak til valg av metoden var å få et mer oversiktlig bilde av hvordan man skulle bygge opp systemet og manualene.
Begrensningene i oppgaven var i hovedsak at det ikke ble et "levende" system i prosjekttiden, noe som for øvrig ikke hadde vært mulig å få gjennomført grunnet tidsperspektivet, samt at både systemet og manualene måtte godkjennes av ledelsen i kommunen for å få det til. Prosjektet kunne dermed ikke legges på intranett, men diskettene som vedlegges rapporten skal gjøre det mulig for andre å utføre dette. De viktigste konklusjonene var at systemet var et godt teoretisk utgangspunkt for HK å videreutvikle i praksis, der det i hovedsak bør jobbes med nummerering og navnsetting på dokumentene i det totale systemer i HK.
I begge manualene henvises det til prosedyrer og instrukser (administrative så vel som operative) som ikke er utarbeidet grunnet tidsaspektet i prosjektet. Dette er noe som må kompletteres av HK.
Videre anbefales kommunen å jobbe med både systemet og manualene med kritisk syn, og det henvendes til diskusjonsdelen i rapporten, dette fordi systemet er bygget fra teoretisk, og ikke fra praktisk erfaring. Prosjektgruppen tilråder også kommunen å danne kvalitetssirkler på de områdene hvor det er blitt avdekket størst avvik i forhold til revisjonsrapporten. Med å skape et positivt rom for slike sirkler kan man øke interessen for kvalitet, og føre til forbedringer hvor dette trengs.
"God kvalitet er når kunden kommer igjen - og ikke produktet" | en |
